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普通高等學校輔導員隊伍建設規定


第一章 總

  第一条 为深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,切实加强高等学校辅导员队伍专业化职业化建设,依据《高等教育法》等有关法律法规,制定本规定。

  第二条 辅导员是开展大學生思想政治教育的骨干力量,是高等学校學生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。辅导员应当努力成为學生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友。

  第三條 高等學校要堅持把立德樹人作爲中心環節,把輔導員隊伍建設作爲教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容,整體規劃、統籌安排,不斷提高隊伍的專業水平和職業能力,保證輔導員工作有條件、幹事有平台、待遇有保障、發展有空間。

第二章 要求與職責

  第四条 辅导员工作的要求是:恪守爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表的职业守則;围绕學生、关照學生、服务學生,把握學生成长规律,不断提高學生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养;引导學生正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地,成为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

  第五條 輔導員的主要工作職責是:

  (一)思想理论教育和价值引领。引导學生深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和社会主义核心价值观教育,帮助學生不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。掌握學生思想行为特点及思想政治状况,有针对性地帮助學生处理好思想认识、价值取向、学习生活、择业交友等方面的具体问题。

  (二)党团和班级建设。开展學生骨干的遴选、培养、激励工作,开展學生入党积极分子培养教育工作,开展學生党员发展和教育管理服务工作,指导學生党支部和班团组织建设。

  (三)学风建设。熟悉了解學生所学专业的基本情况,激发學生学习兴趣,引导學生养成良好的学习习惯,掌握正确的学习方法。指导學生开展课外科技学术实践活动,营造浓厚学习氛围。

  (四)學生日常事务管理。开展入学教育、毕业生教育及相关管理和服务工作。组织开展學生军事训练。组织评选各类奖学金、助学金。指导學生办理助学贷款。组织學生开展勤工俭学活动,做好學生困难帮扶。为學生提供生活指导,促进學生和谐相处、互帮互助。

  (五)心理健康教育与咨询工作。协助学校心理健康教育机构开展心理健康教育,对學生心理问题进行初步排查和疏导,组织开展心理健康知识普及宣传活动,培育學生理性平和、乐观向上的健康心态。

  (六)网络思想政治教育。运用新媒体新技术,推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合。构建网络思想政治教育重要阵地,积极传播先进文化。加强學生网络素养教育,积极培养校园好网民,引导學生创作网络文化作品,弘扬主旋律,传播正能量。创新工作路径,加强与學生的网上互动交流,运用网络新媒体对學生开展思想引领、学习指导、生活辅导、心理咨询等。

  (七)校園危機事件應對。組織開展基本安全教育。參與學校、院(系)危機事件工作預案制定和執行。對校園危機事件進行初步處理,穩定局面控制事態發展,及時掌握危機事件信息並按程序上報。參與危機事件後期應對及總結研究分析。

  (八)职业规划与就业创业指导。为學生提供科学的职业生涯规划和就业指导以及相关服务,帮助學生树立正确的就业观念,引导學生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。

  (九)理論和實踐研究。努力學習思想政治教育的基本理論和相關學科知識,參加相關學科領域學術交流活動,參與校內外思想政治教育課題或項目研究。

第三章 配備與選聘

  第六条 高等学校应当按总体上师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位,按照专兼结合、以专为主的原則,足额配备到位。

  专职辅导员是指在院(系)专职从事大學生日常思想政治教育工作的人员,包括院(系)党委(党总支)副书记、学工组长、团委(团总支)书记等专职工作人员,具有教师和管理人员双重身份。高等学校应参照专任教师聘任的待遇和保障,与专职辅导员建立人事聘用关系。

  高等學校可以從優秀專任教師、管理人員、研究生中選聘一定數量兼職輔導員。兼職輔導員工作量按專職輔導員工作量的三分之一核定。

  第七條 輔導員應當符合以下基本條件:

  (一)具有較高的政治素質和堅定的理想信念,堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,有較強的政治敏感性和政治辨別力;

  (二)具备本科以上学历,热爱大學生思想政治教育事业,甘于奉献,潜心育人,具有强烈的事业心和责任感;

  (三)具有从事思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备,掌握思想政治教育工作相关学科的基本原理和基础知识,掌握思想政治教育专业基本理论、知识和方法,掌握马克思主义中国化相关理论和知识,掌握大學生思想政治教育工作实务相关知识,掌握有关法律法规知识;

  (四)具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力,及教育引導能力、調查研究能力,具備開展思想理論教育和價值引領工作的能力;

  (五)具有較強的紀律觀念和規矩意識,遵紀守法,爲人正直,作風正派,廉潔自律。

  第八条 辅导员选聘工作要在高等学校党委统一领导下进行,由學生工作部门、组织、人事、纪检等相关部门共同组织开展。根据辅导员基本条件要求和实际岗位需要,确定具体选拔条件,通过组织推荐和公开招聘相结合的方式,经过笔试、面试、公示等相关程序进行选拔。

  第九條 青年教師晉升高一級專業技術職務(職稱),須有至少一年擔任輔導員或班主任工作經曆並考核合格。高等學校要鼓勵新入職教師以多種形式參與輔導員或班主任工作。

第四章 發展與培訓

  第十條 高等學校應當制定專門辦法和激勵保障機制,落實專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求,推動輔導員隊伍專業化職業化建設。

  第十一條 高等學校應當結合實際,按專任教師職務崗位結構比例合理設置專職輔導員的相應教師職務崗位,專職輔導員可按教師職務(職稱)要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務(職稱)。

  專職輔導員專業技術職務(職稱)評聘應更加注重考察工作業績和育人實效,單列計劃、單設標准、單獨評審。將優秀網絡文化成果納入專職輔導員的科研成果統計、職務(職稱)評聘範圍。

  第十二条 高等学校可以成立专职辅导员专业技术职务(职称)聘任委员会,具体负责本校专职辅导员专业技术职务(职称)聘任工作。聘任委员会一般应由学校党委有关负责人、學生工作、组织人事、教学科研部门负责人、相关学科专家等人员组成。

  第十三條 高等學校應當制定輔導員管理崗位聘任辦法,根據輔導員的任職年限及實際工作表現,確定相應級別的管理崗位等級。

  第十四条 辅导员培训应当纳入高等学校師資隊伍和干部队伍培训整体规划。

  建立國家、省級和高等學校三級輔導員培訓體系。教育部設立高等學校輔導員培訓和研修基地,開展國家級示範培訓。省級教育部門應當根據區域內現有高等學校輔導員規模數量設立輔導員培訓專項經費,建立輔導員培訓和研修基地,承擔所在區域內高等學校輔導員的崗前培訓、日常培訓和骨幹培訓。高等學校負責對本校輔導員的系統培訓,確保每名專職輔導員每年參加不少于16個學時的校級培訓,每5年參加1次國家級或省級培訓。

  第十五条 省级教育部门、高等学校要积极选拔优秀辅导员参加国内国际交流学习和研修深造,创造条件支持辅导员到地方党政机关、企业、基层等挂职锻炼,支持辅导员结合大學生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展开展研究。高等学校要鼓励辅导员在做好工作的基础上攻读相关专业学位,承担思想政治理论课等相关课程的教学工作,为辅导员提升专业水平和科研能力提供条件保障。

  第十六條 高等學校要積極爲輔導員的工作和生活創造便利條件,應根據輔導員的工作特點,在崗位津貼、辦公條件、通訊經費等方面制定相關政策,爲輔導員的工作和生活提供必要保障。

第五章 管理與考核

  第十七條 高等學校輔導員實行學校和院(系)雙重管理。

  學生工作部门牵头负责辅导员的培养、培训和考核等工作,同时要与院(系)党委(党总支)共同做好辅导员日常管理工作。院(系)党委(党总支)负责对辅导员进行直接领导和管理。

  第十八条 高等学校要根据辅导员职业能力标准,制定辅导员工作考核的具体办法,健全辅导员队伍的考核评价体系。对辅导员的考核评价应由學生工作部门牵头,组织人事部门、院(系)党委(党总支)和學生共同参与。考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。

  第十九條 教育部在全國教育系統先進集體和先進個人表彰中對高校優秀輔導員進行表彰。各地教育部門和高等學校要結合實際情況建立輔導員單獨表彰體系並將優秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中。

第六章 附

  第二十條 本規定適用于普通高等學校輔導員隊伍建設。其他類型高等學校的輔導員隊伍建設或思想政治工作其他隊伍建設可以參照本規定執行。

  第二十一条 高等学校要根据本规定,结合实际制定相关实施细則,并报主管教育部门备案。

  第二十二条 本规定自2017年10月1日起施行。原《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》同时废止。

 

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